{"id":7055,"date":"2025-10-27T12:15:02","date_gmt":"2025-10-27T12:15:02","guid":{"rendered":"https:\/\/marcoalberico.it\/?p=7055"},"modified":"2025-10-27T12:15:02","modified_gmt":"2025-10-27T12:15:02","slug":"ribaltone-del-2022-a-prezza-dalla-tutela-del-2005-alla-cava-veloce-dellamministrazione-scoccia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/2025\/10\/27\/ribaltone-del-2022-a-prezza-dalla-tutela-del-2005-alla-cava-veloce-dellamministrazione-scoccia\/","title":{"rendered":"Ribaltone del 2022 a Prezza: dalla tutela del 2005 alla cava “veloce” dell’Amministrazione Scoccia"},"content":{"rendered":"\n

Uno spettro si aggira sulla Localit\u00e0 “San Cosimo” nel Comune di Prezza: il progetto di una cava su terre gravate da uso civico<\/strong>. La storia, complessa e lunga, si arricchisce di nuovi capitoli amministrativi che sollevano perplessit\u00e0 sulle priorit\u00e0 politiche-amministrative riguardati gli interessi collettivi da parte dell’Ente Comunale, specialmente sotto la guida dell’attuale Amministrazione comunale. Gli atti della Regione Abruzzo, Dipartimento Agricoltura, Servizio Foreste e Parchi, Ufficio Usi Civici e Tratturi<\/em> (Determinazione n. DPD021\/105 del 20 febbraio 2025 e Integrazione n. DPD021\/277 del 09 aprile 2025), autorizzano il Comune di Prezza a mutare temporaneamente la destinazione d’uso<\/strong> e a concedere le terre civiche<\/strong> alla Ditta Mineraria Abruzzese <\/em>S.r.l.<\/p>\n\n\n

<\/p>\n\n\n

Il giano bifronte amministrativo: la revoca e riattivazione dell’Amministrazione Scoccia<\/h4>\n\n\n\n

Il cuore della criticit\u00e0 risiede nel percorso decisionale del Comune di Prezza, che ha subito una netta inversione di rotta coincisa con l’attuale Sindacatura. Inizialmente, nel 2005, pur avendo ricevuto un’autorizzazione regionale (Ordinanza Dirigenziale n. DH7\/496\/USI CIVICI del 21 maggio 2001), il Comune, con Deliberazione consiliare n. 44 del 29 dicembre 2005, decideva di non dare seguito alla procedura per la concessione <\/strong>ai fini estrattivi alla Societ\u00e0 Cave Carbonato Calcio <\/em>S.r.l. Una scelta di tutela del territorio confermata da una sentenza di rigetto n. 29 del 23 gennaio 2014 del TAR Abruzzo, emessa a seguito dei ricorsi amministrativi presentati dalla Societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Successivamente vi \u00e8 stata la svolta improvvisa nel 2022 sotto la Sindaca Marianna Scoccia<\/em>: con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 29 del 07 ottobre 2022, il Comune revoca<\/strong> la precedente Deliberazione n. 44 del 2005 e dispone la riattivazione del procedimento<\/strong> a favore della Ditta Mineraria Abruzzese S.r.l., nella qualit\u00e0 di incorporante la C.C.C. S.r.l. Non solo, la linea politica viene confermata e ampliata<\/strong> con la Deliberazione consiliare n. 19 del 28 novembre 2024 che ha chiesto alla Regione Abruzzo il mutamento di destinazione d’uso del terreno riportato in catasto al foglio 10, particella n. 346\/parte per la superficie di mq. 62.730 e, in aggiunta, della particella n. 249 per l’intera estensione di mq. 5.080. La Ditta Mineraria \u00e8 la beneficiaria della concessione.<\/p>\n\n\n\n

Questo triplo passo amministrativo (rifiuto del 2005, revoca e riattivazione del 2022, ampliamento del 2024) evidenzia una gestione discontinua e politicamente non coerente<\/strong> di un bene di uso civico, che per sua natura dovrebbe essere tutelato nell’interesse esclusivo della collettivit\u00e0. <\/p>\n\n\n\n

Prezza: la questione del confronto concorrenziale e la scadenza della concessione<\/h4>\n\n\n\n

Un altro punto dolente \u00e8 la mancata esecuzione di una procedura ad evidenza pubblica per la concessione<\/mark><\/strong>. L’Ufficio regionale Usi Civici aveva chiaramente evidenziato la necessit\u00e0 di un “confronto concorrenziale per l’individuazione di tutti i soggetti potenzialmente interessati e per il conseguimento del massimo utile per l’universitas civium<\/em>“. Il Comune di Prezza ha sostenuto le sue ragioni per il mancato espletamento della procedura, anche in relazione all’autorizzazione CCR-VIA gi\u00e0 ottenuta.<\/p>\n\n\n\n

La Regione, pur autorizzando il Comune a procedere, ha scritto nero su bianche che il Comune si deve assumere ogni responsabilit\u00e0 in merito alla “modalit\u00e0 con cui \u00e8 stato scelto l’operatore economico<\/em><\/strong> per determinare l’offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa per i ‘cives’ locali<\/em>“, demandando al Comune stesso ogni verifica e autorizzazione, eccetto quelle per la concessione della disponibilit\u00e0 delle terre civiche.<\/p>\n\n\n\n

Passando all’Integrazione Determinazione Dirigenziale Regionale n. DPD021\/277 del 09 aprile 2025, la quale stabilisce un termine per la stipula dell’atto di concessione: il Comune ha l’obbligo di stipulare l’atto di concessione entro due anni <\/strong>a decorrere dalla data di ricevimento della determinazione. Eventuali richieste di proroga, motivate, dovranno pervenire al competente Servizio Regionale tre mesi antecedenti la scadenza prevista<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Tirando le somme, l’attuale Amministrazione di Prezza ha disatteso un precedente blocco quasi ventennale e ha riattivato e ampliato un procedimento di concessione su terre civiche. Il beneficio collettivo derivante dall’attivit\u00e0, che \u00e8 l’unico parametro che giustifica il mutamento d’uso, non \u00e8 stato massimizzato<\/strong> attraverso un’asta o un confronto concorrenziale. <\/p>\n\n\n\n

Il Comune \u00e8 obbligato a imporre al concessionario, tra gli altri punti, il pagamento di un canone annuo minimo garantito<\/strong> e, in caso di risoluzione anticipata o a fine concessione, il ripristino dello stato dei luoghi<\/strong>, risanato da un punto di vista ambientale. Deve inoltre prevedere nell’atto di concessione tutte le garanzie concernenti gli oneri di restituzione e\/o le modalit\u00e0 di ripristino dei siti, come previsto dall’art. 41 del R.D. n. 332\/1928. Il Comune deve anche reinvestire i proventi derivanti dalla concessione <\/strong>secondo l’art. 5 della L.R. n. 3\/98. <\/p>\n\n\n\n

Considerando che il territorio peligno \u00e8 gi\u00e0 gravemente vessato da opere ad alto impatto ambientale, si pensi alla SNAM e alla discarica Cogesa di Noce Matei, la domanda che emerge \u00e8: quanto vale la pena di rischiare un’ulteriore compromissione con un’opera come una cava<\/strong>?<\/p>\n\n\n\n

L’interrogativo cruciale resta se il Comune riuscir\u00e0 a stipulare l’atto entro la scadenza dei due anni e se gli obblighi stringenti di ripristino e le garanzie ambientali saranno davvero sufficienti a salvaguardare l’interesse della comunit\u00e0 di Prezza e del suo territorio. La priorit\u00e0 e la garanzia del nostro futuro sanitario ed economico devono essere l’ambiente e la sua tutela<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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