{"id":6400,"date":"2025-07-14T06:57:26","date_gmt":"2025-07-14T06:57:26","guid":{"rendered":"https:\/\/marcoalberico.it\/?p=6400"},"modified":"2025-07-14T06:57:26","modified_gmt":"2025-07-14T06:57:26","slug":"asp2-sulmona-il-caso-di-giannandrea-candidato-in-prorogatio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/2025\/07\/14\/asp2-sulmona-il-caso-di-giannandrea-candidato-in-prorogatio\/","title":{"rendered":"ASP2, Sulmona: il caso di Giannandrea candidato in prorogatio"},"content":{"rendered":"\n

Le dimissioni di Goffredo Giannandrea dal Consiglio di Amministrazione (CDA) dell’ASP2 L’Aquila sono state presentate come “irrevocabili”, con la sua difesa incentrata sulla presunta non partecipazione ad “atti o trattative”. Tuttavia, la realt\u00e0 giuridica in Italia, in particolare il regime di prorogatio, solleva seri interrogativi sulla sua candidatura<\/strong> alle elezioni comunali di Sulmona con Forza Italia.<\/p>\n\n\n

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Un ricorso al TAR potrebbe comportare una nuova distribuzione dei seggi in Consiglio comunale a Sulmona<\/h4>\n\n\n\n

Nel diritto amministrativo italiano, la prorogatio \u00e8 un meccanismo volto a garantire la continuit\u00e0<\/strong> dell’amministrazione pubblica. Quando un organo scade o un membro si dimette, non si libera immediatamente dalla carica. La legge impone che il consigliere, anche se dimissionario, conservi pieni poteri e doveri finch\u00e9 non viene nominato un nuovo CDA o un commissario ad acta<\/mark><\/strong>, Le dimissioni, quindi, non sono “efficaci” nel senso di liberare completamente il soggetto dall’incarico.<\/p>\n\n\n\n

L’ASP2 L’Aquila, essendo un’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona<\/em>, \u00e8 soggetta a queste precise normative. Di conseguenza, il suo Consiglio di Amministrazione opera sotto il regime di prorogatio in caso di scadenza o dimissioni non seguite da una nuova nomina tempestiva. Ci\u00f2 significa che, nonostante le sue dichiarazioni, Giannandrea era ancora formalmente in carica come membro del CDA dell’ASP2 L’Aquila. La prorogatio non “estingue” la carica, ma la mantiene in vita per esigenze di continuit\u00e0. Pertanto, egli era (ed \u00e8?) ancora, formalmente e sostanzialmente, un amministratore di un’azienda pubblica di servizi alla persona<\/strong>, che rientra tra gli enti soggetti a vigilanza o finanziamento del Comune o della Regione.<\/p>\n\n\n\n

L’Articolo 60, comma 1, numero 11 del Testo Unico degli Enti Locali (TUEL) \u00e8 chiaro in merito all’ineleggibilit\u00e0. Stabilisce che gli amministratori di istituti o aziende dipendenti dal Comune o dalla Provincia non sono eleggibili a consigliere comunale<\/strong>. Per superare questa causa di ineleggibilit\u00e0, le dimissioni devono essere state “efficaci” (ovvero, la carica deve essere cessata) prima del termine per la presentazione delle candidature<\/mark><\/strong>. La “cessazione dalle funzioni” implica l’effettiva astensione da ogni atto inerente l’ufficio e richiede dimissioni formali e tempestive, non semplici “rimedi equipollenti” o una non partecipazione passiva. <\/p>\n\n\n\n

Dato che anche l’altro membro del CDA, Angelo D’Agostino<\/em> (candidato a Sulmona con Noi Moderati) si \u00e8 dimesso, la maggioranza del CDA \u00e8 venuta meno<\/strong>. Questo ha ulteriormente rafforzato la permanenza di Giannandrea in regime di prorogatio, in attesa della nomina di un nuovo CDA o di un commissario ad acta da parte della Regione Abruzzo.<\/p>\n\n\n\n

In sintesi, quando Goffredo Giannandrea si \u00e8 candidato alle elezioni comunali con Forza Italia, era ancora, a tutti gli effetti legali, un membro del CDA dell’ASP2 L’Aquila, operante in regime di prorogatio. La sua difesa di non partecipazione non annulla la sua posizione formale e le implicazioni legali che ne derivano. Questo solleva dubbi sulla sua candidatura<\/strong> e sulla trasparenza delle dinamiche politiche e amministrative. <\/p>\n\n\n\n

Un’eventuale ineleggibilit\u00e0 di Giannandrea potrebbe avere significative conseguenze. Un ricorso al TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) su questa base potrebbe comportare il riconteggio dei voti<\/strong> e, di conseguenza, una nuova distribuzione dei seggi in Consiglio comunale a Sulmona, alterando potenzialmente l’assetto politico scaturito dalle elezioni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le dimissioni di Goffredo Giannandrea dal Consiglio di Amministrazione (CDA) dell’ASP2 L’Aquila sono state presentate come “irrevocabili”, con la sua difesa incentrata sulla presunta non partecipazione ad “atti o trattative”. Tuttavia, la realt\u00e0 giuridica in Italia, in particolare il regime di prorogatio, solleva seri interrogativi sulla sua candidatura alle elezioni comunali di Sulmona con Forza […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6403,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[4,7,11],"tags":[13,14,16,17,18,19,20],"class_list":{"0":"post-6400","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-homepage","8":"category-pubblica-amministrazione","9":"category-trasparenza-amministrativa","10":"tag-abruzzo","11":"tag-cogesa","12":"tag-pratola-peligna","13":"tag-prezza","14":"tag-scanno","15":"tag-sulmona","16":"tag-valle-peligna"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6400","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6400"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6400\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6400"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6400"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nifty-wescoff.194-124-75-66.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6400"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}